FORUM MONDIAL NORMANDIE POUR LA PAIX - Un indice pour évaluer les menaces à la paix et à la démocratie dans le monde !
Outil permettant aux utilisateurs de comprendre les vulnérabilités globales et aux institutions d’être guidées dans leur action en faveur des pays du monde les plus vulnérables, l’Indice Normandie 2021 a été présenté lors du 4ème Forum mondial Normandie pour la Paix du 30 septembre au 1er octobre.
En partenariat avec la Région Normandie, le Service de Recherche du Parlement Européen (EPRS) et l’Institute for Economics and Peace (IEP) ont mis au point l’Indice Normandie, un outil d’évaluation du niveau de vulnérabilités au conflit de 137 acteurs (136 pays des Nations Unies aussi bien que les 27 États membres de l’Union étant comptabilisés comme un seul acteur).
Le projet a été porté par le Parlement européen en tant qu’acteur à part entière de la politique étrangère de l’Union européenne, comme le prévoit le Traité de Lisbonne. Il a pour mission essentielle de préserver et de consolider la démocratie et les libertés fondamentales à travers le monde. L’Indice Normandie 2021 a été présenté lors de la quatrième édition du Forum qui se tient du 30 septembre au 1er octobre à l’Abbaye-aux-Dames à Caen.
Pour mesurer concrètement « la vulnérabilité de la paix » d’un pays, l’Indice Normandie prend en compte 11 niveaux de menaces définies dans la Stratégie globale de l’Union européenne : changement climatique, cybersécurité, processus démocratique, crises économiques, insécurité énergétique, États fragiles, homicides, liberté de la presse, terrorisme, conflits violents, armes de destruction massive. Les régions et pays sont notés sur une échelle de 0 à 10 (0 = menace grave, 10 = absence de risques) sur la base des sources disponibles les plus fiables : ONU, Banque mondiale, etc. Ces 11 dimensions sont comparées à celles des pays de la même région, l’environnement régional jouant clairement un rôle dans la résilience des pays face aux menaces. Le Service de Recherche du Parlement Européen (EPRS) a mis en place une carte interactive permettant de visualiser le taux de conflictualité pour chaque pays. Parmi les nations les plus menacées selon l’Indice Normandie 2021 figurent la Syrie, la République centrafricaine, la Somalie, l’Afghanistan, le Yémen et le Sud Soudan.
Il ne s’agit pas d’un classement des pays en fonction de leur niveau de paix, mais d’un classement des menaces pesant sur la paix. « La Région Normandie s’est tout naturellement associée à cette opération de par son patrimoine historique et ses initiatives consacrées à la paix comme le Forum mondial Normandie pour la Paix, où l’Indice a été présenté pour la première fois en juin 2019.
L’indice Normandie est un outil essentiel pour identifier et comprendre les menaces, existantes et nouvelles, et permettre ainsi aux décideurs politiques de l’Union Européenne de cibler leurs actions vers les pays les plus fragiles » indique Hervé Morin, Président de la Région Normandie « Engagé durablement dans l'action en faveur du multilatéralisme, de la paix et de la démocratie, le Parlement européen salue l’indice Normandie, qui en est à sa troisième année. Il s’agit d’un outil qui continue à informer les décideurs politiques et les législateurs ainsi qu’à développer les connaissances, soutenant ainsi notre travail pour la paix, la sécurité et la démocratie. » David Maria Sassoli, Président du Parlement européen, Avant-propos de l'Indice Normandie 2021.
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